【作者】 马伟伟
【导师姓名】丁美东
【学位名称】硕士
【学位年度】2012
【授予单位】江西财经大学
【分类号】 F205;|F427
【录入时间】2017-05-14
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【摘要】环境保护、资源的循环利用已经成为世界各国政府最为关注的问题之一,人类正面临着长期以来为换取经济效益而过度开发自然资源以及对环境的破坏的恶果,环境、资源的恶化已经逐步威胁到了人类的生存状态。越来越多的政府、团体、学者开始思考如何使得环境、资源保护与经济发展和谐共存。丹麦卡伦堡的生态工业体系是生态工业园发展的开端,环境破坏的最小化、资源循环利用最大化的经济运行方式引起了各国的注意,很多国家纷纷开始研究并建立起了适应本国状况的生态工业园区,在美国、加拿大、日本等国,生态工业园区的建设与发展都取得了良好的实践效果,同时也将环境保护与资源循环利用的理念更为广泛的运用到企业的日常运作和居民的日常生活中。鄱阳湖生态经济区在其规划伊始便是以江西省的环境资源为其优势,力图创建我国经济区发展的新模式,即在保护生态环境不受破坏的同时大力发展经济,使经济建设与环境保护和谐共存。生态工业园是江西省环鄱阳湖生态经济区建立和发展的重要载体,园区的环境状况将直接决定鄱阳湖生态经济区是否能够达到其规划制定的环境保护目标。政府对生态工业园的环境规制是园区环境管理及环境保护的重要方式,在国内外生态工业园的长期实践中,环境规制也体现出了其重要性与有效性。本文结合环鄱阳湖生态工业园的具体情况,从工业园实际状况出发,运用理论与园区实际相结合的方式,分析了现今环鄱阳湖生态工业园现状及环境规制方面存在的不足,并针对不足之处提出了相应的改进方向。本文以资源循环利用和环境保护的可持续发展为基础,对国内外的研究状况进行了综述,以外部性理论、庇古税与科斯理论以及循环经济等理论为基础探讨了国内外生态工业园区的发展现状,并结合实例分析了环鄱阳湖生态工业园区的环境规则状况,从环鄱阳湖生态工业园区环境规制的立法状况、环境规制的实施状况及环境规制实施效率三个方面的不足进行了分析。最后,从完善法律法规体系建设、促进园区共生网络建设、加强经济性规制手段运用、提高园区环境自治能力以及引入第三部门参与管理几个方面提出了相关的政策建议。如在完善法律法规体系方面,应在建立有利于生态工业体系建设的相关法律法规的同时力求注重整体环境效益的提高不片面要求达标；在园区共生网络建设方面,要创造有利于工业共生网络培植与成长的制度环境,发挥园区企业自身作用,充分利用生态工业园区集聚优势实现园区内资源共享、提升资源利用效率；在加强经济性规则手段方面,应通过完善征税(收费)制度、建立经济性补贴政策、优化环境资源价格等方面推动生态工业园环境规制方式从过政策性规制转向经济性规制与政策性规制相结合的方式；在提高环境自治能力方面,应在促进企业间的合作互动、鼓励公众的环保参与、建立完善园区自治平台三个方面共同推进,力求克服政府规制过程当中可能发生的政府失灵现象,以保证环境规制的效率；在引入第三部门参与管理方面,通过第三部门的参与到政策制定、政策执行的监督以及政策结果的评估的政策全过程,利用第三部门的专业性、公正性,更好地保证环境规制的执行及效果。本文是以环鄱阳湖生态工业园环境规制问题为研究对象,所提出的问题与解决方式均是以环鄱阳湖生态工业园环境规制的整体发展状况为目标,所提出的问题具有一定的普遍性及代表性,希望能为环鄱阳湖生态工业园区环境规制的建设与发展提供可供参考的政策建议。...
【全文】环境保护、资源的循环利用已经成为世界各国政府最为关注的问题之一,人类正面临着长期以来为换取经济效益而过度开发自然资源以及对环境的破坏的恶果,环境、资源的恶化已经逐步威胁到了人类的生存状态。越来越多的政府、团体、学者开始思考如何使得环境、资源保护与经济发展和谐共存。丹麦卡伦堡的生态工业体系是生态工业园发展的开端,环境破坏的最小化、资源循环利用最大化的经济运行方式引起了各国的注意,很多国家纷纷开始研究并建立起了适应本国状况的生态工业园区,在美国、加拿大、日本等国,生态工业园区的建设与发展都取得了良好的实践效果,同时也将环境保护与资源循环利用的理念更为广泛的运用到企业的日常运作和居民的日常生活中。鄱阳湖生态经济区在其规划伊始便是以江西省的环境资源为其优势,力图创建我国经济区发展的新模式,即在保护生态环境不受破坏的同时大力发展经济,使经济建设与环境保护和谐共存。生态工业园是江西省环鄱阳湖生态经济区建立和发展的重要载体,园区的环境状况将直接决定鄱阳湖生态经济区是否能够达到其规划制定的环境保护目标。政府对生态工业园的环境规制是园区环境管理及环境保护的重要方式,在国内外生态工业园的长期实践中,环境规制也体现出了其重要性与有效性。本文结合环鄱阳湖生态工业园的具体情况,从工业园实际状况出发,运用理论与园区实际相结合的方式,分析了现今环鄱阳湖生态工业园现状及环境规制方面存在的不足,并针对不足之处提出了相应的改进方向。本文以资源循环利用和环境保护的可持续发展为基础,对国内外的研究状况进行了综述,以外部性理论、庇古税与科斯理论以及循环经济等理论为基础探讨了国内外生态工业园区的发展现状,并结合实例分析了环鄱阳湖生态工业园区的环境规则状况,从环鄱阳湖生态工业园区环境规制的立法状况、环境规制的实施状况及环境规制实施效率三个方面的不足进行了分析。最后,从完善法律法规体系建设、促进园区共生网络建设、加强经济性规制手段运用、提高园区环境自治能力以及引入第三部门参与管理几个方面提出了相关的政策建议。如在完善法律法规体系方面,应在建立有利于生态工业体系建设的相关法律法规的同时力求注重整体环境效益的提高不片面要求达标；在园区共生网络建设方面,要创造有利于工业共生网络培植与成长的制度环境,发挥园区企业自身作用,充分利用生态工业园区集聚优势实现园区内资源共享、提升资源利用效率；在加强经济性规则手段方面,应通过完善征税(收费)制度、建立经济性补贴政策、优化环境资源价格等方面推动生态工业园环境规制方式从过政策性规制转向经济性规制与政策性规制相结合的方式；在提高环境自治能力方面,应在促进企业间的合作互动、鼓励公众的环保参与、建立完善园区自治平台三个方面共同推进,力求克服政府规制过程当中可能发生的政府失灵现象,以保证环境规制的效率；在引入第三部门参与管理方面,通过第三部门的参与到政策制定、政策执行的监督以及政策结果的评估的政策全过程,利用第三部门的专业性、公正性,更好地保证环境规制的执行及效果。本文是以环鄱阳湖生态工业园环境规制问题为研究对象,所提出的问题与解决方式均是以环鄱阳湖生态工业园环境规制的整体发展状况为目标,所提出的问题具有一定的普遍性及代表性,希望能为环鄱阳湖生态工业园区环境规制的建设与发展提供可供参考的政策建议。