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地方政府自主性与流域水资源管理的政治：以江西省鄱阳湖水利枢纽工程建设为例
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作者：
周雨 来源：广州公共管理评论 年份：2014 文献类型 ：期刊 关键词： 策略 权力倒置 流域治理 地方政府 竞争性政治
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描述：流域水资源管理的目标是保障地方民众利益、实现水资源的可持续利用以支撑经济社会可持续发展。但是我国流域水资源管理体制在实践中有着多种弊端。前人关于流域治理的研究试图从行政管理体制优化的层面寻找解决流域管理弊端的方案。本文引入政治社会路径,从竞争性政治的角度对流域水资源管理过程中地方政府控制水资源的动机、外部环境和谈判过程等各方面进行考察。通过对江西省鄱阳湖水利枢纽建设过程的研究,我们发现,地方政府通过杠杆策略,在流域水资源管理体制中获得主导权,本文将其称为央地间流域管理权力倒置。本文最后试图从解决流域管理权力倒置入手,提出了政策建议。
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全文：流域水资源管理的目标是保障地方民众利益、实现水资源的可持续利用以支撑经济社会可持续发展。但是我国流域水资源管理体制在实践中有着多种弊端。前人关于流域治理的研究试图从行政管理体制优化的层面寻找解决流域管理弊端的方案。本文引入政治社会路径,从竞争性政治的角度对流域水资源管理过程中地方政府控制水资源的动机、外部环境和谈判过程等各方面进行考察。通过对江西省鄱阳湖水利枢纽建设过程的研究,我们发现,地方政府通过杠杆策略,在流域水资源管理体制中获得主导权,本文将其称为央地间流域管理权力倒置。本文最后试图从解决流域管理权力倒置入手,提出了政策建议。